Atención: Consejo de Estado suspendió decreto que fijó el salario mínimo para 2026
La decisión es provisional y obliga al Gobierno Nacional a expedir un decreto transitorio con un nuevo cálculo del incremento salarial.
El Consejo de Estado decretó la suspensión provisional de los efectos del Decreto 1469 del 29 de diciembre de 2025, mediante el cual el Gobierno Nacional fijó el salario mínimo legal mensual para 2026 en $1.750.905.
La medida, adoptada en el marco de una demanda de nulidad, no constituye una decisión definitiva sobre la legalidad del decreto, asunto que será resuelto de fondo en una sentencia posterior. Sin embargo, sí obliga al Ejecutivo a expedir un nuevo decreto transitorio que determine el porcentaje de aumento y el valor total del salario mínimo para 2026.
Gobierno deberá expedir un nuevo decreto en máximo ocho días
En su providencia, el alto tribunal ordenó al Gobierno Nacional expedir y publicar, dentro de los ocho (8) días calendario siguientes a la notificación, un decreto transitorio que establezca el incremento del salario mínimo para 2026, el cual regirá de manera temporal hasta que se profiera una decisión definitiva en el proceso judicial.
El Consejo de Estado fue enfático en que el nuevo decreto no podrá reproducir en esencia el contenido del acto suspendido, y advirtió que el incumplimiento de la orden dará lugar a las sanciones previstas en la ley.
Criterios que deberá aplicar el Gobierno para fijar el salario mínimo
Para la determinación del nuevo valor, el Ejecutivo deberá aplicar de manera integral los criterios legales y constitucionales vigentes, entre ellos:
- La meta de inflación fijada por la Junta Directiva del Banco de la República
- La productividad laboral certificada oficialmente
- La inflación real del año anterior
- El crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB)
- La contribución de los salarios al ingreso nacional
- La especial protección del trabajo
- La garantía de una remuneración mínima, vital y móvil
- La función social de la empresa
- Los objetivos constitucionales de dirección de la economía
Además, el nuevo decreto deberá contener una fundamentación económica detallada, verificable y sustentada en fuentes oficiales, explicando la valoración, cuantificación y ponderación de cada criterio, así como el análisis del contexto económico que conduzca a la cifra final.
¿Desde cuándo rige la suspensión del salario mínimo?
El Consejo de Estado aclaró que los efectos de la suspensión solo se harán efectivos a partir de la publicación del nuevo decreto transitorio. Mientras esto ocurre, continúa vigente el salario mínimo fijado en el Decreto 1469 de 2025.
No hay efectos retroactivos ni devolución de pagos
La decisión judicial no afecta las obligaciones, derechos ni pagos que hayan sido calculados, causados o cancelados con base en el salario mínimo vigente durante el tiempo en que el decreto produjo efectos.
Esto incluye:
- Nómina pública y privada
- Pensiones
- Contratos
- Multas y sanciones
- Tarifas y cuantías procesales
- Cuotas alimentarias
El alto tribunal precisó que estas situaciones constituyen situaciones jurídicas consolidadas, protegidas por los principios de seguridad jurídica y debido proceso, y no generan obligación de reintegro ni efectos retroactivos.
Finalmente, el Consejo de Estado indicó que el proceso seguirá su curso hasta que se adopte una sentencia definitiva que determine la validez o nulidad del Decreto 1469 de 2025, con base en el análisis de fondo de los argumentos presentados.
